高质量建设大湾区“菜篮子”

  党的二十届三中全会提出，推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区更好地发挥高水平质量的发展动力源作用。粤港澳大湾区“菜篮子”工程自2019年启动以来，为大湾区居民提供了丰富、安全与优质的农产品，生产基地遍及20多个省份。“菜篮子”工程不仅保障了区域内的农产品供应，也促进了合作区域的蔬果产业高质量发展。

  各生产基地积极建设育苗温室大棚、农产品加工物流交易中心、蔬菜包装恒温车间、农产品网络销售平台等，通过全产业链发展模式，推动蔬菜产业深层次地融合发展。为确保蔬菜能够顺畅通关，内地与香港有关部门紧密沟通协作，创新海关出口新鲜果蔬监督管理模式，采用“果蔬拼装+集中申报”等模式，极大的提升了通关便利化水平。严格的质量协同监管，既保障供港蔬菜的品质，也为香港与内地在检验测试领域的合作提供了示范。

  我国农业农村发展和全国统一大市场建设处于重要战略机遇期，高质量推进粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设面临多重机遇。

  一是推动全国统一大市场建设带来强劲动能。《中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出，实行统一的市场准入制度、维护统一的公平竞争制度、健全统一的社会信用制度、破除地方保护和区域壁垒等措施。粤港澳大湾区“菜篮子”工程本身就对流通体系、市场体系、品牌体系等做了顶层设计，借着全国统一大市场建设机遇，这些体系有望在更大范围内逐步推广。

  二是骨干冷链物流基地和产地销地冷链设施建设提供有力支撑。物流运输在供港蔬菜产业链中扮演着关键角色，便捷的冷链物流配套为蔬菜产品质量提供了坚实保障。从蔬菜采摘后的精心预冷处理，到运输途中的精准温度控制和实时监控，再到抵达香港后的快速高效配送，切实做到了环环相扣、无缝衔接。这背后是国家骨干冷链物流基地和产地销地冷链设施建设的稳步推进。广州市依托国家骨干冷链物流基地、粤港澳大湾区“菜篮子”工程，基于供港蔬菜肉类等生鲜物品一关三检体系，探索内外联通的国家冷链物流骨干通道网络，努力形成具有区域性和国际影响力的大型冷链产业平台。

  三是人工智能、大数据等前沿技术的发展将提升“菜篮子”工程整体效能。随着人工智能等前沿技术的广泛应用，“菜篮子”工程的生产和管理必将更加智能化、精准化。推进粤港澳大湾区“菜篮子”农产品质量安全溯源管理平台升级改造，探索实现平台与海关之间追溯信息无缝对接、相互连通，将进一步压缩整体通关时间。完善粤港澳大湾区“菜篮子”平台产品全程追溯制度和监督管理机制，对生产、加工、流通实施全过程智能监控，能轻松实现来源可查、去向可追、责任可究。

  此外，在科学技术创新方面，还应鼓励企业和科研机构加大对农业科学技术创新的投入，重点研发适应粤港澳大湾区环境和市场需求的农业技术。对有品牌建设需求的基地给予支持，协同推进农产品的区域宣传与品牌建设，提高基地品牌的可信度和竞争力。